联合国安理会2767号决议投票现场,气氛一度让人摸不着头脑。电子大屏掠过12个赞成、3个弃权——中国、俄罗斯、阿尔及利亚。这几秒静默,大家都盯着中国常驻联合国副代表耿爽,谁也不敢提前猜测中国要说什么。十二比零通过,弃权方却成了关注焦点,外交场合这样的画风很少见,很真实。
细看这份决议,门槛不高,“每月报告胡塞武装袭商船情况”拖到2026年。其实就是延续原来第2722号的监测机制。明面上没啥新奇,幕后门道没完。三次相关表决,中国都没投过赞成票。美英法那波,力挺。“持续监控,对胡塞武装形成高压。”这个逻辑听着对商船好,但决议投票后最先忙活起来的,偏偏不是被袭商船的弱小国家,而是总喜欢出手的那几个。
俄罗斯这兄弟,出场风格一如既往直接:承认袭击民用商船不对,给胡塞武装点名批评,称这是对国际航运自由的威胁,底线拉得死死的。但紧跟着话锋一转,这类决议就怕给美英“合法动武”做背书。第2722号还没过去多久,美英就拿它当证据整了一波大空袭,几乎是“人还没做完总结,战机已经升空”,美国第六舰队中央司令部都等不及了,英国台风战机也跟着上,16个目标,60多个设施,说打就打。
阿尔及利亚出身阿拉伯圈,表面淡定,其实内心波澜。他不愿站胡塞武装那边,怕给阿拉伯世界带尴尬,更不想为美英空袭背书。这种平衡术中国和俄罗斯理解得很透,阿尔及利亚希望联合国还有点说服力,还能做做中间人。局势火药味这么重,不留点空间,阿拉伯世界出声都难。
再看中国这边,没有突然表情,没有回避。耿爽发言,直给重点:红海玩成这样,根子还在加沙问题。大家老是盯胡塞武装,忘了现在最需要降温的是整个中东大环境。胡塞武装哪来这本事,一上来就挑战全球航道?过去半年数次声明,都是冲着以色列打——目标全指向要么是以色列相关商船,要么是即将靠以色列港口的集装箱船。7月初两天打沉“魔法海洋号”“永恒C号”,3名菲律宾船员遇难,1.7万吨硝酸铵跟着反水下沉。这波带来的不仅是人道危机,国际社会环境风险也炸锅。
他们口径很统一——“这些船连续多次出入以港,无视警告,我们就得出手。”这完全不是普通劫匪游戏。这背后,是对加沙封锁和以色列军事行动的强烈反抗。以色列没停,袭击还会继续。唯一能按住事态的,是以色列压住火力、加沙局势先稳。
说联合国稀里糊涂,无力吗?还真不是。美国给以色列挡枪太多次。加沙困局,每逢表决,一看美国态度,提案往往被否,安理会作用没法发挥。胡塞武装面对直接伤害,加沙局势无解,结果很明显,“以暴制暴”成了他们唯一觉得能发声的渠道。而这恰恰是西方国家最忌讳的“双标”处置。以色列动手,没人说;对手动手,问题就全在你头上。
这一轮看来,中国的态度没藏着掖着。多次讲明,国际航运安全自己最关心。红海全世界贸易链关键节点,运输量的起伏关系到全球粮食、石油、航运公司每一个环。数据摆在那——2023年底到2024年初,苏伊士运河通过船只一下少42%,集装箱船砍67%,油轮走人18%,大宗散货船慢了6%。马士基、达飞等寡头直接宣布停掉红海线。运价疯涨,保险市场战争附加费高达原来的4倍,不少合同因为交货期卡住违约。中国出口企业直接中招,货运贵一大截,工厂出货延期连带拉着一堆全球合作客户吃苦头。
联合国头不能不疼。耿爽7月上半月在安理会公开会议发言,叮嘱胡塞武装要顾大局,尊重各国商船航行自由,不要再动商船——这很实在,也意味着中国不是在和谁唱反调。而且对以色列频繁越界,耿爽同样喊话,各方都得“冷静、克制”,不要使中东乱局继续发酵。这是极少数能在联合国会场给所有相关方都提意见的国家。
但担心还是有的。中国最怕这种带有“解释权”的安理会决议变成开绿灯。上一次第2722号投过,美国英国很快狭路相逢化身空中炸鸡,动武成了顺理成章。耿爽发言立马点明,决议不能给动用武力找理由,否则国际组织的威望不保,也门和平没戏,红海乱局没救。主权、安全、领土完整第一,联合国文件不能被绕开法律程序变权宜之计。
局势一天比一天难解。中东,“一锅粥”是网友弹幕里最贴切的总结。这边刚表决完,以色列那边马不停蹄,打进叙利亚大马士革军区门口,南部苏韦达被袭,传出平民伤亡,爆炸声传到整个城区,无人机悬空。当下以色列对外打击完全不收手,上一次以伊冲突刚翻篇,叙利亚又遭殃。
胡塞武装日子也不好过,前脚被国际社会新一轮监督盯着,舆论场压力拉满,后脚又看到以色列还是自如操作,这种两难心态,折射出整个中东都没谁敢多说一句“解决”了。2025年头美军接连大规模冲突,让胡塞武装消耗重大。这么久对峙下来,他们自身也得考虑到底能不能长期硬顶。
局势真这么简单?外界盯着胡塞武装会不会停手,可所有人脑海的问号是:胡塞如果不动手,以色列就会停止扩张?更像是在比谁能把对方先熬垮。国际机制里制衡越来越薄弱,靠谁发声都不灵,美国这张“老好人+强硬派”的组合拳让以色列更自如,安理会任何决议都能随手变成自家解释权的说明书。
放眼全局,说白了现在中东局势乱象,还真不是一个小国、一份决议就能定乾坤。真正比拼的,是大国意志和各方底牌。红海航道的安危、全球贸易的神经,离不了中国不间断施压和温和号召。弃权不是回避,是让大家看到国际规则尚有余地。耿爽每一次发声,都像给乱局钉下一颗“理性锚点”:红海不仅是商船通道,更是联合国说话的信用,不把“以暴制暴”变成惯例底线。
这一锅中东粥,还得熬下去。牵扯太大,博弈结果没人敢早下定论,但底线清楚——决议不能变滥用剧本,商船安全不能儿戏,区域稳定不能总靠一次又一次打击来维持。中国把立场讲明,世界真想解决问题,还得看谁能先安下心,让对话重回桌面。这才是大国的担当和主心骨。
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